江苏，江河湖海交织的丰饶之地，水是她的血脉与灵魂。伴随工业化与城市化的浪潮，以及电子、制药等高端产业的蓬勃发展，社会对好水、纯水的需求日益迫切。这为水资源管理带来了前所未有的双重挑战：不仅要“省水量”，更要“优水质”，实现优水优用、分质利用。

面对挑战，江苏将节水摆在治水的关键位置，并将核心突破口聚焦于规则与标准的创新。一场以标准驱动节水增效、赋能产业升级的深刻变革，正在这10.72万平方公里的土地上澎湃展开。

构建节水标准四梁八柱

为提高水资源利用效率，江苏省水利厅经过多年探索，构建了以用水定额标准为核心、节水载体建设标准为抓手、节水管理技术规范为配套的立体化节水标准体系。

定额标准“全覆盖、动态管”。自2001年启动用水定额制定，至今已完成5轮修订。2025年最新修订的《江苏省工业、服务业、建筑业、生活和农业用水定额》，实现了对全省国民经济行业门类的全覆盖，涵盖290个行业中类、423个行业小类、731项产品，设定2914个用水定额值，为用水单位精准节水管理和技术改造提供了清晰“标尺”。

评价标准“树标杆、广覆盖”。自2005年起，联合多部门以多种形式发布省级节水载体评价标准，范围不断拓展。目前已形成涵盖示范区、灌区、企业、高校、中小学、机关单位、社区、高速公路服务区、民用机场、教育基地、工业园区等12类节水载体的完备标准体系。

管理规范“精细化、强支撑”。配套出台工业园区、中小学校节水管理技术规范地方标准，以及工业企业用水审计报告编制技术导则等团体标准。这些标准的落地实施，有效提升了各类用水主体的精细化管理水平。

多方聚力，节水标准赋能各领域

节水标准之路，离不开多方协同，相关行业主管部门、协会、高校、科研机构积极贡献了智慧。

工业领域。《钢铁行业清洁生产评价指标体系》《数据中心节能减排综合评价和诊断标准》等地方和团体标准，将节水要求融入清洁生产和节能工作中。

交通领域。《公路服务区智慧节水技术规范》地方标准，为“苏高速·茉莉花”品牌注入绿色节水内涵。

建筑领域。《绿色建筑设计规范》《雨水利用工程技术标准》等地方标准，将节水要求前置到建筑设计源头。

农业领域。《稻田智慧灌溉技术规程》《毯苗机插水稻智能化微喷灌集中育秧技术规程》等地方标准，以及《水稻高产减排节水灌溉技术规程》等团体标准，引领了农业节水与智慧灌溉发展。

扬帆出海，标准撬动产业

江苏省以标准为纽带，汇聚各类机构和产业，通过国际标准的制定，推进中国企业在国际上获得认可。南京大学宜兴环保研究院主导构建覆盖“基础通用—技术—材料—装备—工程管理”的水环境全链条标准体系，将62项专有技术高效转化，主导研制134项关键标准，赢得“一带一路”沿线40余国主动采信，赋能117家国内企业凭借“技术+标准”双重优势扬帆出海。

标准引领，擘画节水新图景

标准的力量，正深刻改变着江苏的用水方式和效率。展望未来，江苏将继续强化标准的引领和支撑作用。

深化定额“标尺”作用。持续开展用水定额动态修订，保持其先进性和适用性。

前置节水设计理念。提前谋划，推进一批高用水行业的建筑节水设计标准制定，从源头拧紧“水龙头”。

细化全过程管理。探索制定用水计量监控、节水诊断评估等相关管理导则，推动节水管理向更精细、更智能迈进。

以标准创新驱动节水变革，江苏正书写着水资源高效利用与高质量发展的生动篇章，让“水韵江苏”的底色更加清亮、发展动能更加澎湃。

• 新闻来源：江苏省水利厅
• 原文链接：http://qgjsb.mwr.gov.cn/zdgz/gjjsxd/202507/t20250721_1973502.html